Ważne rozróżnienie między agentami ICE, podczas Zimowych Igrzysk chodzi o HSI
Dlaczego zaangażowani są amerykańscy agenci
Przygotowania do Zimowych Igrzysk Olimpijskich Mediolan Cortina zostały zakłócone przez doniesienia, że Immigration and Customs Enforcement będzie wspierać bezpieczeństwo podczas igrzysk. Według Associated Press rząd Stanów Zjednoczonych potwierdził, że zaangażowany personel pochodzi z Homeland Security Investigations, HSI, jednostki w ramach ICE skoncentrowanej na poważnej przestępczości transgranicznej, a nie na egzekwowaniu prawa imigracyjnego. Druga jednostka nosi nazwę Enforcement and Removal Operations, ERO.
Agenci HSI są regularnie delegowani za granicę w celu wsparcia dużych międzynarodowych wydarzeń, w tym poprzednich igrzysk olimpijskich, gdzie pomagają oceniać zagrożenia związane z terroryzmem, handlem ludźmi oraz zorganizowanymi sieciami przestępczymi.
Głównym zadaniem agentów ERO jest nadzorowanie zatrzymań i deportacji osób przebywających w kraju nielegalnie. Oznacza to, że ich podstawową misją jest egzekwowanie amerykańskiego prawa imigracyjnego poprzez identyfikowanie, zatrzymywanie i usuwanie osób, które naruszają przepisy.
Zamieszanie we Włoszech pojawiło się po tym, jak wczesne doniesienia medialne nie rozróżniały wyraźnie HSI od deportacyjnego ramienia ICE, Enforcement and Removal Operations, które odegrało kluczową rolę w wewnętrznej ofensywie imigracyjnej prezydenta Donalda Trumpa.
Czytaj również: Saudyjskie zainteresowanie rośnie wokół Dembélé
Co odróżnia HSI od egzekwowania prawa imigracyjnego ICE
Zrozumienie różnicy między tymi dwiema jednostkami jest kluczowe dla całej kontrowersji. Według ABC15 Arizona oraz relacji dziennikarki Lillian Donahue, Homeland Security Investigations jest głównym pionem śledczym ICE i zajmuje się złożonymi sprawami karnymi, a nie rutynowymi zatrzymaniami imigracyjnymi.
HSI ma uprawnienia do prowadzenia dochodzeń w sprawach takich jak przemyt ludzi, międzynarodowe pranie pieniędzy, cyberprzestępczość, handel bronią oraz przestępstwa związane z zatrudnieniem. Jego agenci często współpracują z zagranicznymi organami ścigania i są rozmieszczeni w ambasadach i konsulatach na całym świecie.
Z kolei Enforcement and Removal Operations, ERO, odpowiada za zatrzymania związane z imigracją, detencję, deportacje oraz nadzór nad osobami niebędącymi obywatelami Stanów Zjednoczonych. Ta jednostka jest najbardziej kojarzona z nalotami i przymusowymi wydaleniami.
Władze włoskie podkreśliły, że w planowaniu bezpieczeństwa igrzysk uczestniczy wyłącznie personel HSI, a funkcjonariusze ERO nie są częścią rozmieszczenia. HSI jest zazwyczaj obecne podczas dużych wydarzeń ze względów bezpieczeństwa, ostatnio podczas Klubowych Mistrzostw Świata.
Czytaj również: Maurizio Sarri rzuca palenie
Ograniczenia nałożone na rozmieszczenie
Władze włoskie starały się złagodzić napięcia, wyznaczając ścisłe granice roli Stanów Zjednoczonych. Według włoskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, cytowanego przez Associated Press, funkcjonariusze HSI będą stacjonować w Konsulacie Stanów Zjednoczonych w Mediolanie i współpracować z włoskimi władzami oraz innymi amerykańskimi agencjami.
Ministerstwo poinformowało, że agenci nie będą patrolować ulic, obiektów ani obiektów olimpijskich i nie będą uczestniczyć w kontrolach imigracyjnych. Dodano, że wszystkie operacje bezpieczeństwa na terytorium Włoch pozostają wyłączną odpowiedzialnością włoskich władz.
Amerykański Departament Bezpieczeństwa Wewnętrznego potwierdził to stanowisko. Według Associated Press departament oświadczył, że ICE nie prowadzi działań związanych z egzekwowaniem prawa imigracyjnego w krajach zagranicznych.
Polityczne oburzenie w Mediolanie
Pomimo tych zapewnień ogłoszenie wywołało ostrą reakcję lokalnych liderów. Burmistrz Mediolanu Giuseppe Sala publicznie sprzeciwił się obecności personelu powiązanego z ICE w mieście, które będzie gospodarzem ceremonii otwarcia oraz większości konkurencji lodowych.
Czytaj również: Flamengo uzgadniają rekordowy transfer Paquetá
„To jest milicja, która zabija, milicja, która wchodzi do domów ludzi, podpisując własne zezwolenia. Jest jasne, że nie są mile widziani w Mediolanie, bez żadnych wątpliwości”, powiedział Sala w rozmowie z RTL Radio 102, według Associated Press.
Sprzeciw społeczny został wzmocniony przez internetowe petycje i krytykę w mediach społecznościowych, po emisji niedawnych nagrań włoskiej telewizji pokazujących agentów ICE grożących dziennikarzom podczas relacji w Minneapolis, obrazów, które silnie poruszyły włoską opinię publiczną.
Jak Waszyngton przedstawia misję
Amerykańscy urzędnicy opisali rozmieszczenie jako techniczne i niskoprofilowe. Według Associated Press jeden z urzędników USA powiedział, że agenci HSI będą pracować głównie za kulisami i że widzowie prawdopodobnie nie zauważą ich obecności podczas igrzysk.
Amerykańskie władze podkreśliły, że agenci będą działać pod włoską jurysdykcją, a ich rola ogranicza się do wymiany informacji i oceny zagrożeń, a nie do działań policyjnych na terytorium Włoch.
Czytaj również: Trener, który pozwolił ChatGPT decydować
Organizacje olimpijskie wyznaczają jasne granice
Międzynarodowe organizacje sportowe również zabrały głos, aby doprecyzować zakres odpowiedzialności. Międzynarodowy Komitet Olimpijski oświadczył, że bezpieczeństwo igrzysk należy do obowiązków kraju gospodarza, we współpracy z uczestniczącymi delegacjami, według Associated Press.
Amerykański Komitet Olimpijski i Paraolimpijski poinformował, że współpracuje przy planowaniu bezpieczeństwa z Departamentem Stanu USA, MKOl oraz włoskimi władzami, lecz nie z krajowymi agencjami egzekwującymi prawo lub prawo imigracyjne.
Włoski minister spraw wewnętrznych Matteo Piantedosi zbagatelizował kontrowersje, mówiąc, że nie widzi problemu w wąsko określonej i jasno ograniczonej roli opisanej przez oba rządy.
Dlaczego sprawa jest szczególnie wrażliwa we Włoszech
Reakcja odzwierciedla szersze wrażliwości we Włoszech dotyczące suwerenności, działań policyjnych i międzynarodowego wizerunku. Choć władze określają porozumienie jako rutynowe, skojarzenie ICE z kontrowersyjnymi działaniami egzekucyjnymi w Stanach Zjednoczonych sprawiło, że temat stał się politycznie naładowany.
Czytaj również: Nieznana historia więzi między Ronaldo a Nanim
Gdy Włochy przygotowują się do organizacji jednego z najbardziej widocznych wydarzeń sportowych na świecie, władze koncentrują się obecnie na zapewnieniu opinii publicznej, że planowanie bezpieczeństwa igrzysk nie narusza krajowej kontroli ani standardów krajowego egzekwowania prawa.
Źródła: Associated Press, ABC15 Arizona
