Eine Vertragsklausel der FIFA könnte ICE bei Weltmeisterschaftsspielen blockieren

Eine wenig beachtete Klausel in den Gastgeberstadtverträgen der FIFA könnte die Rolle US-amerikanischer Bundesimmigrationsbeamter bei Spielen der Fußball-Weltmeisterschaft außerhalb der Vereinigten Staaten einschränken und damit eine weitere Ebene der Komplexität in die Sicherheitsplanung für das Turnier 2026 bringen.

Laut Berichten kanadischer Medien schreiben die Verträge der FIFA mit ihren kanadischen Gastgeberstädten eine Zusammenarbeit ausschließlich mit nationalen Polizei- und Verteidigungskräften vor – eine Formulierung, die US-Behörden wie die Immigration and Customs Enforcement (ICE) von Einsätzen bei Spielen nördlich der Grenze ausschließen könnte.

Die Männer-Weltmeisterschaft, die gemeinsam von den Vereinigten Staaten, Kanada und Mexiko ausgerichtet wird, beginnt am 11. Juni und wird erstmals mit einem auf 48 Mannschaften erweiterten Teilnehmerfeld ausgetragen. Während sich die Organisatoren öffentlich vor allem auf die Einsatzbereitschaft der Stadien und den Transport konzentriert haben, geraten politische und sicherheitsrelevante Vereinbarungen mit näher rückendem Turnier zunehmend in den Fokus.

Politischer und logistischer Druck

Die Vorbereitungen fallen mit einer erneuten Debatte über die US-amerikanische Einwanderungs- und Durchsetzungspolitik zusammen. Die Trump-Administration hat die Bearbeitung von Einwanderungsvisa für Staatsangehörige aus 75 Ländern ausgesetzt, darunter mehrere Nationen, deren Teams sich für das Turnier qualifiziert haben. Dies hat Fragen zum Zugang für Fans und Offizielle aufgeworfen.

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Auch die FIFA sieht sich wegen der mit dem Turnier verbundenen Kosten in der Kritik. Die Ticketpreise für Spitzenspiele haben für Unmut gesorgt; der günstigste Platz für das Finale im MetLife Stadium im US-Bundesstaat New Jersey wird mit mehr als 3.000 Pfund Sterling angeboten.

Sorgen der Fans wegen ICE

Für einige Fans ist die mögliche Präsenz von ICE an Weltmeisterschafts­spielorten zu einem zentralen Anliegen geworden. Die Durchsetzungsmaßnahmen der Behörde innerhalb der USA waren in den vergangenen Jahren wiederholt Gegenstand von Protesten und Boykottaufrufen.

Diese Bedenken verschärften sich nach dem Tod von Renee Good und Alex Pretti, die laut lokalen Medien Anfang dieses Jahres in Minneapolis von Bundesbeamten getötet worden sein sollen. Die Fälle entfachten erneut eine öffentliche Debatte über Durchsetzungspraktiken und warfen Fragen zur Sicherheit bei großen internationalen Veranstaltungen auf.

In der Folge richtet sich die Aufmerksamkeit darauf, ob ICE während des Turniers auch außerhalb der USA tätig werden könnte.

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Widerstand in Kanada

Der Sender CTV berichtete, dass die Stadträte von Vancouver Pete Fry von der Grünen Partei und Sean Orr von der Coalition of Progressive Electors einen Antrag vorbereiten, der sich gegen jegliche Beteiligung von ICE richtet, falls US-Nationalmannschaften Spiele in Kanada austragen. Der Antrag würde die Bundesbehörden auffordern, klarzustellen, dass US-amerikanische Einwanderungsbeamte nicht befugt wären, bei lokalen WM-Veranstaltungen Sicherheitsaufgaben zu übernehmen.

Fry erklärte, der Vorstoß sei eine Reaktion auf Berichte gewesen, wonach ICE bei den Olympischen Winterspielen 2026 in Mailand–Cortina in Italien eingesetzt werden solle.

„ICE und einige ihrer Einsätze in den Vereinigten Staaten haben, sagen wir es so, eine Menge politischer Reibung und viel Verunsicherung verursacht, und wir haben gesehen, wie sich das in Protesten und Boykotten niedergeschlagen hat“, sagte Fry gegenüber CTV.

„Die Idee ist, diesem möglichen Szenario zuvorzukommen und die Bundesregierung zu bitten, unmissverständlich klarzustellen, dass ICE in Vancouver in keiner Funktion für Sicherheitsaufgaben willkommen wäre.“

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Was die FIFA-Vereinbarungen abdecken

Das US-Heimatschutzministerium erklärte, Einsätze von ICE bei großen Sportveranstaltungen dienten dazu, „Risiken durch transnationale kriminelle Organisationen zu prüfen und zu mindern“.

Der National Observer berichtete jedoch, dass die Gastgeberstadtverträge der FIFA mit Vancouver sowie ein paralleler Vertrag mit Toronto ausschließlich eine Zusammenarbeit mit der kanadischen Polizei und dem Militär vorsehen. Solche Vereinbarungen werden in der Regel zwischen der FIFA, nationalen Regierungen und den Gastgeberkommunen ausgehandelt und verleihen ausländischen Strafverfolgungsbehörden nicht automatisch Befugnisse.

Die zitierte Vertragsformulierung deutet darauf hin, dass ICE der Einsatz bei Spielen in Kanada untersagt sein könnte – unabhängig von den sicherheitspolitischen Präferenzen der Vereinigten Staaten. Die FIFA hat sich öffentlich nicht dazu geäußert, wie diese Klauseln in der Praxis ausgelegt würden.

Äußerungen von Trump

Präsident Donald Trump hat die Rolle von ICE bei innerstaatlichen Sicherheitsmaßnahmen weiterhin öffentlich verteidigt. In dieser Woche lobte er die Behörde im Zusammenhang mit Durchsetzungsmaßnahmen in Los Angeles gemeinsam mit der Nationalgarde.

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„Wir werden es wieder tun, wenn es nötig ist. Und übrigens werden wir sehr sichere Olympische Spiele und eine sehr sichere Weltmeisterschaft haben“, sagte Trump.

Er fügte hinzu, dass die Bundesbehörden Einsätze in weiteren Städten in Erwägung zögen, betonte jedoch, dass solche Maßnahmen von der Zusammenarbeit der jeweiligen Bundesstaaten abhingen.

Das Finale der Weltmeisterschaft ist für den 19. Juli im MetLife Stadium in New Jersey angesetzt.

Quellen: CTV, National Observer

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