Wichtiger Unterschied zwischen ICE Agenten, es handelt sich bei den Winterspielen um HSI

Warum US Agenten beteiligt sind

Die Vorbereitungen für die Olympischen Winterspiele Mailand Cortina sind durch Berichte ins Wanken geraten, wonach Immigration and Customs Enforcement die Sicherheitsmaßnahmen während der Spiele unterstützen wird. Nach Angaben der Associated Press hat die US Regierung bestätigt, dass das eingesetzte Personal von Homeland Security Investigations, HSI, stammt, einer Einheit innerhalb von ICE, die sich auf schwere grenzüberschreitende Kriminalität konzentriert und nicht auf Einwanderungsdurchsetzung. Der andere Zweig heißt Enforcement and Removal Operations, ERO.

HSI Agenten werden regelmäßig ins Ausland entsandt, um große internationale Veranstaltungen zu unterstützen, darunter frühere Olympische Spiele, bei denen sie helfen, Bedrohungen durch Terrorismus, Menschenhandel und organisierte kriminelle Netzwerke zu bewerten.

Die Hauptaufgabe der ERO Agenten besteht in der Überwachung der Festnahme und Abschiebung von Personen ohne Aufenthaltsstatus. Das bedeutet, dass ihre zentrale Mission darin liegt, das US Einwanderungsrecht durchzusetzen, indem sie Personen identifizieren, festnehmen und abschieben, die gegen das Gesetz verstoßen.

Die Verwirrung in Italien entstand, nachdem frühe Medienberichte nicht klar zwischen HSI und dem auf Abschiebungen fokussierten Zweig Enforcement and Removal Operations unterschieden, der eine zentrale Rolle in der innenpolitischen Einwanderungsoffensive von Präsident Donald Trump gespielt hat.

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Was HSI von ICE Durchsetzung unterscheidet

Das Verständnis des Unterschieds zwischen den beiden Einheiten ist entscheidend für die Kontroverse. Laut ABC15 Arizona und Berichten der Journalistin Lillian Donahue ist Homeland Security Investigations der wichtigste Ermittlungsarm von ICE und befasst sich mit komplexen Strafverfahren statt mit routinemäßigen Einwanderungsverhaftungen.

HSI ist befugt, Straftaten wie Menschenschmuggel, internationale Geldwäsche, Cyberkriminalität, Waffenhandel und arbeitsplatzbezogene Delikte zu untersuchen. Die Agenten arbeiten häufig mit ausländischen Strafverfolgungsbehörden zusammen und sind weltweit an Botschaften und Konsulaten stationiert.

Enforcement and Removal Operations, ERO, ist hingegen für einwanderungsbezogene Festnahmen, Inhaftierungen, Abschiebungen und die Überwachung von Nichtstaatsbürgern innerhalb der Vereinigten Staaten zuständig. Dieser Zweig ist das Gesicht von ICE, das am stärksten mit Razzien und Abschiebungen in Verbindung gebracht wird.

Italienische Behörden haben betont, dass ausschließlich HSI Personal in die Sicherheitsplanung der Olympischen Spiele eingebunden ist und dass ERO Beamte nicht Teil des Einsatzes sind. HSI ist üblicherweise bei Großveranstaltungen aus Sicherheitsgründen präsent, zuletzt etwa bei der Klub Weltmeisterschaft.

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Einschränkungen für den Einsatz

Die italienischen Behörden haben versucht, die Spannungen zu entschärfen, indem sie klare Grenzen für die Rolle der USA festlegten. Nach Angaben des italienischen Innenministeriums, zitiert von der Associated Press, werden die HSI Beamten im US Konsulat in Mailand stationiert sein und in Abstimmung mit italienischen Behörden und anderen US Stellen arbeiten.

Das Ministerium erklärte, dass die Agenten weder Straßen, Veranstaltungsorte noch olympische Wettkampfstätten patrouillieren und keine Einwanderungskontrollen durchführen werden. Es fügte hinzu, dass sämtliche Sicherheitsmaßnahmen auf italienischem Staatsgebiet ausschließlich in der Verantwortung der italienischen Behörden liegen.

Das US Heimatschutzministerium bestätigte diese Position. Laut Associated Press erklärte das Ministerium, dass ICE keine Einwanderungsdurchsetzungsmaßnahmen in ausländischen Ländern durchführt.

Politischer Ärger in Mailand

Trotz dieser Zusicherungen rief die Ankündigung eine scharfe Reaktion lokaler Politiker hervor. Mailands Bürgermeister Giuseppe Sala sprach sich öffentlich gegen die Präsenz von ICE nahen Kräften in der Stadt aus, die die Eröffnungsfeier sowie die meisten Eissportwettbewerbe ausrichten wird.

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„Das ist eine Miliz, die tötet, eine Miliz, die in die Häuser der Menschen eindringt und sich selbst Erlaubnisscheine ausstellt. Es ist klar, dass sie in Mailand nicht willkommen sind, ohne jeden Zweifel“, sagte Sala dem Sender RTL Radio 102, nach Angaben der Associated Press.

Der öffentliche Widerstand wurde durch Online Petitionen und Kritik in sozialen Medien verstärkt, ausgelöst durch jüngste italienische Fernsehaufnahmen, die zeigten, wie ICE Agenten Journalisten während Berichterstattung in Minneapolis bedrohten, Bilder, die in Italien starke Resonanz fanden.

Wie Washington den Einsatz darstellt

US Vertreter haben den Einsatz als technisch und unauffällig beschrieben. Laut der Associated Press sagte ein US Beamter, dass die HSI Agenten überwiegend im Hintergrund arbeiten würden und Zuschauer ihre Anwesenheit während der Spiele vermutlich nicht bemerken werden.

Amerikanische Stellen betonten, dass die Agenten unter italienischer Autorität arbeiten und ihre Rolle auf Informationsaustausch und Gefahrenbewertung beschränkt sei, nicht auf polizeiliche Maßnahmen auf italienischem Boden.

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Olympische Organisationen ziehen klare Grenzen

Auch internationale Sportorganisationen haben Stellung bezogen, um Zuständigkeiten zu klären. Das Internationale Olympische Komitee erklärte, dass die Sicherheit der Spiele in der Verantwortung des Gastgeberlandes liege und in Abstimmung mit den teilnehmenden Delegationen erfolge, so die Associated Press.

Das US Olympische und Paralympische Komitee teilte mit, dass es bei der Sicherheitsplanung mit dem US Außenministerium, dem IOC und den italienischen Behörden zusammenarbeite, jedoch nicht mit US inländischen Strafverfolgungs oder Einwanderungsbehörden.

Der italienische Innenminister Matteo Piantedosi spielte die Kontroverse herunter und erklärte, er sehe kein Problem in der eng umrissenen und klar begrenzten Rolle, die von beiden Regierungen beschrieben worden sei.

Warum das Thema in Italien besonders sensibel ist

Die Gegenreaktion spiegelt breitere Sensibilitäten in Italien in Bezug auf Souveränität, Polizeiarbeit und internationale Wahrnehmung wider. Während die Behörden die Vereinbarung als routinemäßig darstellen, hat die Verbindung von ICE mit umstrittenen Durchsetzungsmaßnahmen in den Vereinigten Staaten das Thema politisch aufgeladen.

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Während sich Italien auf die Ausrichtung einer der sichtbarsten Sportveranstaltungen der Welt vorbereitet, konzentrieren sich die Behörden nun darauf, der Öffentlichkeit zu versichern, dass die Sicherheitsplanung der Olympischen Spiele weder die nationale Kontrolle noch die Standards der innerstaatlichen Strafverfolgung beeinträchtigt.

Quellen: Associated Press, ABC15 Arizona