Distinção importante entre agentes do ICE, nos Jogos de Inverno trata se do HSI
Por que agentes dos Estados Unidos estão envolvidos
Os preparativos para os Jogos Olímpicos de Inverno de Milão Cortina foram abalados por informações de que o Immigration and Customs Enforcement irá auxiliar na segurança durante os Jogos. Segundo a Associated Press, o governo dos Estados Unidos confirmou que o pessoal envolvido pertence ao Homeland Security Investigations, HSI, um ramo do ICE focado em crimes transfronteiriços graves e não na aplicação da lei de imigração. O outro ramo chama se Enforcement and Removal Operations, ERO.
Agentes do HSI são regularmente destacados para o exterior para apoiar grandes eventos internacionais, incluindo edições anteriores dos Jogos Olímpicos, onde ajudam a avaliar ameaças ligadas ao terrorismo, ao tráfico de pessoas e às redes do crime organizado.
O principal objetivo dos agentes do ERO é supervisionar a detenção e a remoção de pessoas sem documentação. Isso significa que sua missão central é fazer cumprir a legislação de imigração dos Estados Unidos identificando, detendo e removendo pessoas que não cumprem a lei.
A confusão na Itália surgiu depois que os primeiros relatos da mídia não distinguiram claramente entre o HSI e o braço do ICE focado em deportações, o Enforcement and Removal Operations, que tem sido central na ofensiva migratória doméstica do presidente Donald Trump.
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O que diferencia o HSI da aplicação migratória do ICE
Compreender a diferença entre os dois ramos é fundamental para entender a controvérsia. De acordo com a ABC15 Arizona e a jornalista Lillian Donahue, o Homeland Security Investigations é o principal braço investigativo do ICE e lida com casos criminais complexos, em vez de prisões migratórias rotineiras.
O HSI tem autoridade para investigar crimes como tráfico de pessoas, lavagem de dinheiro internacional, crimes cibernéticos, tráfico de armas e infrações relacionadas ao local de trabalho. Seus agentes frequentemente trabalham com forças de segurança estrangeiras e estão lotados em embaixadas e consulados ao redor do mundo.
Em contraste, o Enforcement and Removal Operations, ERO, é responsável por prisões relacionadas à imigração, detenções, deportações e pela supervisão de pessoas não cidadãs dentro dos Estados Unidos. Esse ramo é o rosto do ICE mais associado a operações de batida e remoção.
Autoridades italianas enfatizaram que apenas pessoal do HSI está envolvido no planejamento da segurança olímpica e que agentes do ERO não fazem parte do destacamento. O HSI costuma estar presente em grandes eventos por razões de segurança, mais recentemente durante a Copa do Mundo de Clubes.
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Limites impostos ao destacamento
As autoridades italianas buscaram acalmar as tensões estabelecendo limites rigorosos para o papel dos Estados Unidos. Segundo o Ministério do Interior da Itália, citado pela Associated Press, os agentes do HSI ficarão baseados no Consulado dos Estados Unidos em Milão e trabalharão em coordenação com autoridades italianas e outras agências norte americanas.
O ministério afirmou que os agentes não patrulharão ruas, locais ou instalações olímpicas e não participarão de controles migratórios. Acrescentou que todas as operações de segurança em território italiano permanecerão sob responsabilidade exclusiva das autoridades italianas.
O Departamento de Segurança Interna dos Estados Unidos confirmou essa posição. De acordo com a Associated Press, o departamento declarou que o ICE não realiza operações de aplicação da lei de imigração em países estrangeiros.
Indignação política em Milão
Apesar dessas garantias, o anúncio provocou forte reação de líderes locais. O prefeito de Milão, Giuseppe Sala, se opôs publicamente à presença de pessoal ligado ao ICE na cidade, que sediará a cerimônia de abertura e a maioria das competições no gelo.
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“Isso é uma milícia que mata, uma milícia que entra nas casas das pessoas assinando suas próprias autorizações. Está claro que eles não são bem vindos em Milão, sem qualquer dúvida”, disse Sala à RTL Radio 102, segundo a Associated Press.
A oposição pública foi ampliada por petições online e críticas nas redes sociais, após a exibição recente de imagens da televisão italiana mostrando agentes do ICE ameaçando jornalistas durante uma cobertura em Minneapolis, imagens que tiveram forte repercussão entre o público italiano.
Como Washington descreve a missão
Autoridades dos Estados Unidos descreveram o destacamento como técnico e de baixo perfil. Segundo a Associated Press, um funcionário norte americano afirmou que os agentes do HSI devem atuar principalmente nos bastidores e que os espectadores provavelmente não perceberão sua presença durante os Jogos.
As autoridades americanas enfatizaram que os agentes atuarão sob autoridade italiana e que seu papel se limita ao compartilhamento de informações e à avaliação de ameaças, e não à aplicação da lei em solo italiano.
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Organizações olímpicas traçam limites claros
Organizações esportivas internacionais também se manifestaram para esclarecer responsabilidades. O Comitê Olímpico Internacional declarou que a segurança dos Jogos é responsabilidade do país anfitrião, em coordenação com as delegações participantes, segundo a Associated Press.
O Comitê Olímpico e Paralímpico dos Estados Unidos informou que coopera no planejamento de segurança com o Departamento de Estado dos Estados Unidos, o COI e as autoridades italianas, mas não com agências domésticas de aplicação da lei ou de imigração.
O ministro do Interior da Itália, Matteo Piantedosi, minimizou a controvérsia, dizendo não ver problema no papel claramente definido e limitado descrito por ambos os governos.
Por que o tema é especialmente sensível na Itália
A reação reflete sensibilidades mais amplas na Itália em torno da soberania, do policiamento e da percepção internacional. Embora as autoridades descrevam o acordo como rotineiro, a associação do ICE com ações de aplicação controversas nos Estados Unidos tornou o tema politicamente carregado.
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Enquanto a Itália se prepara para sediar um dos eventos esportivos mais visíveis do mundo, as autoridades agora se concentram em tranquilizar o público de que o planejamento de segurança olímpica não compromete o controle nacional nem os padrões de aplicação da lei doméstica.
Fontes: Associated Press, ABC15 Arizona
