Die vier reichsten Fußballligen sind am Freitag mit einem gemeinsamen Aufruf zu einer grundlegenden Neugestaltung der FIFA-Führung an die Öffentlichkeit gegangen und bezeichnen das aktuelle Modell des Weltverbands als eine Machtkonzentration, die „nicht zweckmäßig“ sei.

Die Erklärung mit dem Titel „Um den Fußball zu einen, muss die FIFA sich reformieren“ wurde von der Premier League, der deutschen Bundesliga, Spaniens LaLiga und Italiens Serie A veröffentlicht. Sie ruft den nächsten FIFA-Präsidenten, wer auch immer das sei, dazu auf, innerhalb der ersten 100 Tage einen unabhängig geleiteten Governance-Konvent einzuberufen und dessen Ergebnisse binnen sechs Monaten zu veröffentlichen.

„Die langjährigen Grundlagen des Fußballs sind in den vergangenen Jahren durch ein grundlegendes Governance-Problem bedroht worden“, schrieben die Ligen und warfen der FIFA vor, „ausbeuterische Ideen zu verfolgen, statt sich gegen sie abzusichern“.

Die drei Forderungen

Die Ligen wollen drei strukturelle Änderungen in jede Reform aufnehmen: ein ständiges Entscheidungsgremium innerhalb der FIFA, dem nationale Verbände, Ligen, Klubs sowie Spielerinnen und Spieler des Männer- und Frauenfußballs angehören; eine Regel, wonach die Begründung wichtiger Entscheidungen vor deren Verabschiedung veröffentlicht werden muss; und eine Trennung der regulatorischen Rolle der FIFA von ihrem kommerziellen Geschäft.

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Sie fordern zudem eine neutrale Nutzung der finanziellen, rechtlichen, kommunikativen und marketingbezogenen Ressourcen der FIFA, ein impliziter Verweis auf das Präsidentenamt. „Das Governance-Problem der FIFA geht weit über die Rolle einer einzelnen Person hinaus“, so die vier Ligen.

Warum der Druck gerade jetzt wächst

Die gemeinsame Erklärung folgt auf das Scheitern des Projekts FIFA Forward Enterprise, eines Plans zum Verkauf privater Anteile am kommerziellen WM-Geschäft der FIFA, der im Juli durchsickerte und nach breiter Gegenwehr von Konföderationen, Ligen und Spielergewerkschaften zurückgezogen wurde.

Die UEFA ist noch weiter gegangen. Ihre Anwälte reichten Ende August Schriftsätze ein, in denen von „krimineller Misswirtschaft“ die Rede ist, und werfen Gianni Infantino und einem „kleinen Kreis“ um ihn herum vor, den Verkauf über eine Dringlichkeitssitzung durchgedrückt zu haben, in der Führungskräfte binnen Stunden einen Plan absegnen sollten, den sie zuvor nicht gesehen hatten. Die UEFA hat zudem vor einem Gericht in Florida einen Antrag gestellt, um an Dokumente von der FIFA betriebenen Gesellschaften zu gelangen, die für die Ausrichtung der WM 2026 gegründet wurden.

Unter diesem Druck versandte Infantino am Montag einen Brief an alle 211 Mitgliedsverbände, in dem er eine „externe, unabhängige Bewertung“ des Governance-Rahmens der FIFA anbietet, die bei der Sitzung des FIFA-Rats am 15. Oktober erörtert werden soll. Die vier Ligen fordern mehr als das: Sie wollen einen Konvent, der unabhängig geleitet wird, öffentlich Bericht erstatten muss und strukturell für die nächste Präsidentschaft bindend ist.

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Infantino geht ohne Gegenkandidaten in den März

Die Präsidentschaftswahl der FIFA ist für März angesetzt, die Frist für Kandidaturerklärungen läuft am 18. November ab. Infantino ist derzeit der einzige erklärte Kandidat. Der Kanadier Victor Montagliani, Präsident der CONCACAF, wird am häufigsten als möglicher Herausforderer genannt, doch bislang hat kein Rivale offiziell kandidiert.

Dieser Zeitplan ist für die 100-Tage-Forderung entscheidend. Nach dem Konzept der Ligen beginnt die Frist erst mit dem Amtsantritt der nächsten Präsidentschaft. Sollte Infantino wiedergewählt werden, wäre er es, der jenen Konvent einberufen müsste, für den seine eigene Amtszeit zum Anschauungsfall geworden ist. Die Konföderationen bestimmen nicht darüber, wie ihre Mitgliedsverbände abstimmen; jedes der 211 FIFA-Mitglieder gibt seine eigene Stimme ab.

Infantino reagierte am Tag der Veröffentlichung der gemeinsamen Erklärung nur kurz.

„Wir haben im nächsten Monat eine Ratssitzung, also werden wir den Dialog über diese wichtigen Themen fortsetzen“, sagte er.

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„Es muss eine Kultur des Dialogs geben, des Zuhörens und des gegenseitigen Respekts.“

Der FIFA-Rat tagt am 15. Oktober in Zürich.

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