Les quatre championnats les plus riches du football ont rendu public vendredi un appel commun à une refonte fondamentale du mode de fonctionnement de la FIFA, présentant le modèle actuel de l’instance dirigeante mondiale comme une concentration du pouvoir « inadaptée à sa mission ».
Le communiqué, intitulé « Pour unifier le jeu, la FIFA doit se réformer », a été publié par la Premier League, la Bundesliga allemande, la Liga espagnole et la Serie A italienne. Il appelle le prochain président de la FIFA, quel qu’il soit, à convoquer une convention de gouvernance présidée de manière indépendante dans les 100 premiers jours de son mandat, et à en publier les conclusions dans les six mois.
« Les fondations historiques du football ont, ces dernières années, été menacées par un problème fondamental de gouvernance », ont écrit les championnats, accusant la FIFA de poursuivre « des idées d’exploitation plutôt que de s’en prémunir ».
Les trois exigences
Les championnats veulent que trois changements structurels soient inscrits dans toute réforme : un organe décisionnel permanent au sein de la FIFA incluant les associations nationales, les championnats, les clubs et les joueurs et joueuses ; une règle imposant que la justification des grandes décisions soit publiée avant leur adoption ; et une séparation entre le rôle de régulateur de la FIFA et ses activités commerciales.
Ils réclament également une utilisation neutre des ressources financières, juridiques, de communication et de marketing de la FIFA, référence implicite au bureau du président. « Le problème de gouvernance de la FIFA dépasse largement le rôle d’un seul individu », ont déclaré les quatre championnats.
Pourquoi la pression s’est intensifiée maintenant
Le communiqué commun fait suite à l’effondrement du projet FIFA Forward Enterprise, un plan visant à céder des parts privées dans les activités commerciales de la Coupe du monde de la FIFA, qui avait fuité en juillet et a été retiré après une vaste levée de boucliers des confédérations, des championnats et des syndicats de joueurs.
L’UEFA est allée plus loin. Ses avocats ont déposé fin août une procédure évoquant une « gestion criminelle » et accusant Gianni Infantino et un « petit cercle » autour de lui d’avoir fait passer la vente lors d’une réunion d’urgence où les dirigeants n’ont eu que quelques heures pour valider un plan qu’ils n’avaient jamais vu auparavant. L’UEFA a également saisi un tribunal de Floride pour obtenir des documents détenus par des entités opérées par la FIFA et créées pour organiser la Coupe du monde 2026.
Face à cette pression, Infantino a adressé lundi un courrier à l’ensemble des 211 associations membres, proposant une « évaluation externe et indépendante » du cadre de gouvernance de la FIFA, qui sera discutée lors de la réunion du Conseil de la FIFA le 15 octobre. Les quatre championnats en veulent davantage : ils veulent que la convention soit présidée de manière indépendante, mandatée pour rendre un rapport public et structurellement contraignante pour la prochaine présidence.
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Infantino sans opposition à l’approche du mois de mars
L’élection présidentielle de la FIFA est prévue en mars, avec une date limite de dépôt des candidatures fixée au 18 novembre. Infantino est actuellement le seul candidat déclaré. Le Canadien Victor Montagliani, président de la CONCACAF, est le rival potentiel le plus fréquemment cité, mais aucun adversaire ne s’est officiellement présenté.
Ce calendrier est important pour l’exigence des 100 jours. Selon le cadre défini par les championnats, le compte à rebours ne débute qu’au démarrage de la prochaine présidence. Si Infantino est réélu, ce serait à lui de convoquer la convention dont son propre mandat est devenu le cas d’école. Les confédérations ne contrôlent pas le vote de leurs associations membres ; chacun des 211 membres de la FIFA vote de son côté.
Infantino a répondu brièvement le jour de la publication du communiqué commun.
« Nous avons une réunion du Conseil le mois prochain, nous continuerons donc à dialoguer sur ces sujets importants », a-t-il déclaré.
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« Il doit exister une culture du dialogue, d’écoute mutuelle et de respect mutuel. »
Le Conseil de la FIFA se réunira à Zurich le 15 octobre.
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