Infantino propose un examen externe
Le président de la FIFA Gianni Infantino a proposé un examen externe et indépendant de la gouvernance de l’organisation après plusieurs mois de critiques concernant un projet d’investissement privé abandonné.
Dans une lettre adressée au Conseil de la FIFA et aux présidents des 211 fédérations membres, Infantino a annoncé qu’il demanderait si une évaluation indépendante devait être commandée sur le processus de décision concernant les grands projets stratégiques.
Cet examen déterminerait quels organes doivent intervenir lorsque la FIFA envisage d’importantes modifications commerciales ou institutionnelles. Il porterait notamment sur les rôles respectifs du président, du Bureau du Conseil, du Conseil complet et du Congrès.
Infantino a également proposé des consultations structurées avec les six confédérations continentales, les fédérations nationales et d’autres parties prenantes afin d’améliorer la transparence, la participation et la responsabilité.
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D’après le compte rendu de TV 2 Sport, cette initiative intervient après une période agitée durant laquelle la direction d’Infantino a rencontré une opposition interne inhabituellement large.
Le projet d’investissement déclenche une vive opposition
La crise s’est développée autour de FIFA Forward Enterprise, une société commerciale envisagée qui aurait pu vendre à des investisseurs privés une participation minoritaire dans les droits liés aux compétitions de la FIFA, dont la Coupe du monde.
Le projet prévoyait la vente d’environ 20 % de l’entreprise. Infantino soutenait que des capitaux extérieurs pourraient générer davantage de fonds pour le développement du football sans donner aux investisseurs le contrôle des décisions sportives.
La proposition est devenue publique avant d’être officiellement présentée au Conseil et aux fédérations membres. Elle a donné l’impression qu’une décision majeure concernant les actifs commerciaux les plus précieux de la FIFA avançait sans consultation suffisante.
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L’UEFA, la CONCACAF et la Confédération asiatique faisaient partie des organisations opposées au projet. La FIFA l’a finalement abandonné en juillet après de vives critiques et des menaces de résistance institutionnelle.
« Cela restait une proposition, pas une décision, et elle a maintenant été retirée », a écrit Infantino dans la lettre consultée par Reuters et publiée par CNA.
L’examen ne garantit pas une enquête sur le passé
La proposition constitue un changement de ton important, mais son périmètre doit être précisé. Infantino offre un examen général du cadre de gouvernance de la FIFA, et non une enquête indépendante portant spécifiquement sur la gestion de FIFA Forward Enterprise.
Il n’a pas non plus promis que chaque controverse récente serait examinée séparément. Ses opposants réclament davantage de transparence sur le projet abandonné ainsi que sur d’autres décisions prises sous sa présidence.
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Le Conseil de la FIFA doit d’abord étudier la proposition. Les suggestions reçues avant sa réunion du 15 octobre à Zurich pourraient y être débattues. Toute modification des statuts nécessiterait ensuite l’approbation du Congrès.
Infantino a également assuré que la position d’une fédération sur ses projets n’aurait aucune incidence sur son accès aux programmes de développement et de solidarité.
L’argent et le pouvoir restent au cœur du conflit
La discussion sur la gouvernance est étroitement liée à un conflit plus large concernant les finances de la FIFA. Le président de l’UEFA Aleksander Čeferin et celui de la CONCACAF Victor Montagliani ont demandé qu’une partie des réserves soit directement distribuée aux fédérations nationales.
Ils proposent le versement d’au moins dix millions de dollars à chacun des 211 membres pendant le prochain cycle financier. Le président de la Confédération asiatique, Sheikh Salman bin Ebrahim Al Khalifa, soutient également une redistribution plus importante.
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La demande représenterait environ 2,1 milliards de dollars prélevés sur des réserves estimées à près de six milliards. Ses défenseurs considèrent que la FIFA, en tant qu’organisation à but non lucratif, doit investir davantage de son excédent directement dans le football plutôt que de solliciter des capitaux privés.
Infantino se prépare à briguer un nouveau mandat à Rabat en mars 2027. L’examen proposé pourrait restaurer une partie de la confiance. Sa crédibilité dépendra cependant de l’identité de l’organisme chargé de le conduire, de son indépendance réelle et du caractère contraignant de ses recommandations.
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