Die Strafanzeige, die die UEFA in der Schweiz gegen Gianni Infantino vorbereitet, hat geschafft, was ein Sommer politischen Drucks nicht vermochte. Am Montag schrieb der FIFA-Präsident an den Council und alle 211 Mitgliedsverbände und bot an, die wichtigsten Entscheidungen der FIFA einer externen, unabhängigen Prüfung zu übergeben.

Der Vorschlag, der vor der nächsten Council-Sitzung am 15. Oktober verschickt wurde, ist eine direkte Reaktion auf das Scheitern von FIFA Forward Enterprise (FFE), dem Plan, privaten Investoren eine dauerhafte Beteiligung an den kommerziellen Rechten der Männer- und Frauen-Weltmeisterschaften sowie der Klub-WM zu verkaufen.

„Ich werde den Council fragen, ob er eine externe, unabhängige Bewertung des derzeitigen Governance-Rahmens der FIFA für strategische Großprojekte in Auftrag geben und mögliche Verbesserungen empfehlen möchte“, schrieb Infantino in dem Schreiben.

Daneben schlug er „eine direkte, strukturierte und zeitlich befristete Konsultation mit den Konföderationen und Mitgliedsverbänden darüber, wie die Entscheidungsprozesse der FIFA weiter gestärkt werden können“ vor und stellte das Scheitern von FFE als Kommunikationsfehler und nicht als inhaltliches Versäumnis dar.

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„Der Vorschlag gelangte an die Öffentlichkeit, bevor das geplante institutionelle Verfahren der FIFA abgeschlossen war und bevor er dem Council und den Mitgliedsverbänden vollständig vorgestellt werden konnte“, schrieb Infantino.

„Ich erkenne an, dass dies ohne den vollständigen Kontext Besorgnis ausgelöst und den Eindruck erweckt hat, es seien bereits Entscheidungen gefallen. Das war jedoch nicht der Fall.“

Der 4,2-Milliarden-Dollar-Plan, der durchsickerte

FFE wurde von Infantino im Juli vorgestellt, als er verkündete, dass die FIFA einen dauerhaften Eigenkapitalinvestor für ihre kommerziellen Rechte gefunden habe: Thrive Eternal, das von Joshua Kushner kontrollierte Vehikel. Laut späteren Gerichtsunterlagen der UEFA in Florida sollte das Konsortium seinen Anteil für 4,2 Milliarden Dollar bei einer Gesamtbewertung von rund 20 Milliarden Dollar erwerben.

Nachdem Details der Verhandlungen durchgesickert waren, fiel die Reaktion heftig aus. Die UEFA warf Infantino vor, er habe den Plan über mehr als ein Jahr im Geheimen mit einem kleinen Kreis von Beratern entwickelt, ohne den FIFA Council, die regionalen Konföderationen oder die 211 Mitglieder zu konsultieren, und habe ihn anschließend in einer Dringlichkeitssitzung durchgedrückt.

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Bis August hatte die UEFA damit begonnen, in der Schweiz ein Strafverfahren nach Artikel 158 des schweizerischen Strafgesetzbuchs vorzubereiten, der die ungetreue Geschäftsbesorgung abdeckt. Zudem stellte sie einen einseitigen Antrag bei einem US-Bundesgericht in Florida auf Herausgabe von FIFA-Unterlagen.

„Die UEFA und andere Beteiligte bereiten Strafanzeigen in der Schweiz gegen Infantino und möglicherweise weitere FIFA-Funktionäre und Berater wegen ungetreuer Geschäftsbesorgung vor“, schrieb der europäische Verband in seiner Eingabe.

Die UEFA setzte einen angedrohten Boykott vorläufig aus, nachdem Infantino den Plan zurückgezogen hatte.

Die Kongress-Abstimmung ist noch sechs Monate entfernt

Der 56-jährige Infantino strebt beim Kongress im März 2027 eine vierte Amtszeit als FIFA-Präsident an, und die Nominierungsfrist für Gegenkandidaten läuft am 18. November ab. UEFA und CONCACAF haben sich beide öffentlich kritisch geäußert, doch die Konföderationen bestimmen nicht, wie ihre Mitgliedsverbände abstimmen; jedes der 211 FIFA-Mitglieder gibt seine eigene Stimme ab.

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„Die Rücknahme dieses Vorschlags mindert weder unseren Anspruch noch unsere Verantwortung, einen größeren Anteil der Früchte des FIFA-Erfolgs wieder in den Fußball zu investieren“, schrieb Infantino in dem Brief vom Montag.

„Was sich ändert, ist nicht der Anspruch, sondern die Robustheit des Prozesses.“

Der Council entscheidet am 15. Oktober, ob er die Prüfung in Auftrag gibt.

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