Der Streit zwischen FIFA und UEFA ist nun eine Sache für die Anwälte.

In einem am 31. Juli verfassten Schreiben der New Yorker Kanzlei Dechert hat die UEFA die FIFA formell darüber in Kenntnis gesetzt, dass sie rechtliche Schritte, ein Schiedsverfahren und/oder aufsichtsrechtliche Beschwerden aktiv prüft, verbunden mit dem gescheiterten Plan FIFA Forward Enterprise (FFE). Über die FFE wäre eine Minderheitsbeteiligung von 20 Prozent an einer kommerziellen Ausgliederung im Wert von 20 Milliarden Dollar verkauft worden, wobei rund 4,2 Milliarden Dollar bei Investoren unter Führung eines Unternehmens von Joshua Kushner eingeworben worden wären.

Dem Schreiben beigefügt ist eine Liste von 18 FIFA-Funktionären, deren Daten, Dokumente und elektronische Nachrichten aufbewahrt werden müssen. An der Spitze steht Gianni Infantino. Ebenfalls genannt sind Finanzchef Thomas Peyer und Arsène Wenger, der ehemalige Arsenal-Trainer, der heute das globale Entwicklungsprogramm der FIFA leitet. Wenger sagte, er habe von Infantinos Plan „nichts gewusst».

Was eine Aufbewahrungsanordnung tatsächlich bewirkt

Eine Aufbewahrungsanordnung, mitunter auch „Litigation Hold» genannt, ist selbst noch keine Klage. Es ist der rechtliche Schritt, mit dem ein potenzieller Kläger die gesamte Aktenlage einfriert. Das Schreiben der UEFA formuliert die Konsequenz mit größtmöglicher Klarheit.

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„Jede Vernichtung, Löschung, Veränderung, Verheimlichung oder jeder Verlust relevanter Unterlagen nach Erhalt dieser Mitteilung … kann eine Beweisvernichtung darstellen.»

Bis zum 31. Juli stand Infantino unter politischem Druck. Von diesem Tag an hat jeder hochrangige FIFA-Funktionär auf der Liste die rechtliche Pflicht, jede E-Mail, jede Nachricht und jede interne Notiz aufzubewahren, die den FFE-Vorschlag berühren könnte. Die routinemäßige Vernichtung von Dokumenten muss gestoppt werden.

Nicht das Ende der Geschichte

Die öffentliche Linie der UEFA entsprach dem Ton des Schreibens. In ihrer Erklärung hieß es, der europäische Verband habe das Vertrauen in Infantino verloren, und sein Rückzieher bei der FFE wurde als Beginn einer längeren Aufgabe dargestellt.

„Das darf nicht das Ende der Geschichte sein. Die Aufgabe, das Vertrauen in die FIFA wiederherzustellen, hat gerade erst begonnen.»

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Die Mitteilung kam wenige Tage, nachdem Infantino den FFE-Vorschlag angesichts eines angedrohten Boykotts der 55 UEFA-Mitgliedsverbände zurückgezogen hatte, und kurz vor einem neuen Problem für den FIFA-Präsidenten. Am 7. August berichtete der Daily Telegraph über Vorwürfe im Zusammenhang mit einer Abfindungszahlung, die die UEFA an eine Mitarbeiterin geleistet haben soll, während Infantino Generalsekretär des europäischen Verbandes war. Sein Sprecher bezeichnete jede Andeutung von Fehlverhalten als „kategorisch unwahr» und „diffamierend» und sagte, es sei nie eine Beschwerde gegen ihn erhoben worden. Die UEFA hat die Abfindungszahlung selbst bestätigt und erklärt, sie sei im Einklang mit den Vorschriften erfolgt.

Die FIFA verweist auf ihre Mitglieder

Am 9. August wehrte sich die FIFA gegen die umfassendere Kampagne gegen ihren Präsidenten. Eine Erklärung des Weltverbandes verurteilte einen aus ihrer Sicht „konzertierten und andauernden Versuch einiger, die FIFA und ihren Präsidenten zu untergraben».

„Wer nicht die Unterstützung der Mitgliedsverbände der FIFA hat, sollte nicht versuchen, durch Vorwürfe, Andeutungen oder Falschinformationen zu erreichen, was er über die etablierten demokratischen Prozesse der FIFA nicht erreichen kann.»

Infantino wurde von den 211 Mitgliedsverbänden gewählt, und die nächste Präsidentschaftswahl findet im März 2027 in Marokko statt, wo er voraussichtlich eine vierte Amtszeit bis 2031 anstreben wird. Die Afrikanische Fußball-Konföderation hat sich öffentlich hinter ihn gestellt, und der südamerikanische Verband CONMEBOL hat erklärt, jede Absetzung würde eine Abstimmung sämtlicher Mitglieder erfordern. Die Konföderationen bestimmen jedoch nicht über die Stimmen ihrer Mitgliedsverbände; jeder der 211 Verbände stimmt für sich selbst ab, und der norwegische Verband hat bereits gefordert, dass Infantino zurücktritt.

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Warum die Liste wichtiger ist als die Klage

Zwischen jetzt und der Wahl liegt die Aufbewahrungsanordnung still in den Postfächern der FIFA. Reicht die UEFA keine Klage ein, kostet es die FIFA nicht mehr als eine Anwaltsrechnung und eine interne Ermahnung. Reicht die UEFA hingegen Klage ein, sei es zum FFE-Verfahren, zur Frage, wie der Plan freigegeben wurde, oder zu allem, was die 18 benannten Funktionäre berührt haben, so ist die Aktenlage bereits eingefroren. Genau das hat Zürich aufgeschreckt: nicht die Drohung mit dem Gericht, sondern eine Liste von Namen, die den aktuellen Kampf überdauern wird.

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