Le Danemark, la Finlande, l’Islande, la Norvège, la Suède et les Îles Féroé se sont réunis dimanche dans la capitale finlandaise et ont publié une rare déclaration commune affirmant avoir «perdu confiance» en Infantino et exigeant un examen de fond en comble du fonctionnement de la FIFA.
La démarche est inhabituelle parce qu’elle est collective. Des fédérations ont déjà critiqué Infantino à titre individuel, mais six fédérations membres de la FIFA qui formalisent leur opposition dans un même texte, publié depuis une seule ville, confèrent à la contestation un poids que des prises de position nationales séparées n’auraient pas.
«Les six fédérations nordiques de football ont perdu confiance dans le président de la FIFA et nourrissent de sérieuses inquiétudes quant à la gouvernance et à la prise de décision au plus haut niveau de l’organisation», ont indiqué les fédérations dans leur déclaration commune.
Ce que réclament les pays nordiques
La déclaration formule trois demandes concrètes. La première est une garantie, par écrit, que la FIFA ne cherchera plus jamais à céder des parts de ses compétitions.
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«Nous attendons de la FIFA qu’elle fournisse des garanties contraignantes selon lesquelles elle n’ouvrira plus jamais sa gouvernance ni ses compétitions à des intérêts privés», indique le texte.
La deuxième est une enquête extérieure sur la manière dont le projet de capital-investissement finalement abandonné, connu sous le nom de FIFA Forward Enterprise, a pu voir le jour. Les fédérations nordiques ont soutenu la même demande formulée par l’UEFA, la Confédération asiatique de football et la CONCACAF pour «un examen entièrement indépendant des événements entourant le projet FIFA Forward Enterprise».
La troisième est plus large. Les fédérations ont réclamé un examen indépendant destiné à déterminer si le cadre de gouvernance de la FIFA offre encore «l’indépendance, les contre-pouvoirs, la transparence et la responsabilité» que le programme de réformes de 2016 était censé garantir.
Le projet de capital-investissement à l’origine de la rupture
L’élément déclencheur a été le projet d’Infantino de céder à des investisseurs privés des parts commerciales dans les tournois de la FIFA, Coupe du monde comprise. Le plan a été retiré après une levée de boucliers qui a entraîné l’UEFA, l’AFC et la CONCACAF, mais ce retrait n’a pas désamorcé la polémique.
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Deux jours avant la réunion d’Helsinki, la fédération danoise de football, la DBU, est allée plus loin qu’aucun de ses voisins en annonçant qu’elle travaillerait à présenter un candidat rival lors de la prochaine élection à la FIFA.
«La confiance en Gianni Infantino est perdue, et ni le retrait du projet ni les excuses présentées ensuite sur la conduite du processus ne changent cette évaluation», a déclaré la DBU.
La DBU a également exposé sa prochaine étape.
«La DBU, avec l’UEFA et nos collègues internationaux, œuvrera pour que les fédérations membres disposent, lors de l’élection présidentielle de 2027, d’un vrai choix et d’une alternative crédible capable d’unir la FIFA au-delà des confédérations et de rebâtir la confiance qui a été rompue.»
Infantino en République dominicaine
Au moment de la publication de la déclaration d’Helsinki, Infantino se trouvait de l’autre côté de l’Atlantique, en réunion avec des responsables de l’Union caribéenne de football lors d’un tournoi des moins de 14 ans organisé dans le cadre du programme de développement FIFA Forward. Il n’a pas répondu directement à la déclaration nordique, mais le message était sans ambiguïté.
«Nous avons transformé la FIFA, nous en avons fait ce qu’elle est, et je le redis aujourd’hui aux membres de la CFU, nous sommes ici avec une seule mission : faire grandir le football dans chaque coin du monde», a déclaré Infantino aux représentants de la CFU.
Il a également reconnu que les critiques montaient.
«Il est important d’échanger, d’avoir un dialogue, d’exprimer des points de vue et des opinions. Il s’est passé beaucoup de choses ces dernières semaines et il est important d’écouter et de pouvoir exprimer ce que l’on ressent.»
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À quoi ressemble le vote de Rabat
Infantino brigue un quatrième mandat qui le maintiendrait à la présidence de la FIFA jusqu’en 2031. L’élection est prévue lors du 77e Congrès de la FIFA à Rabat, au Maroc, le 18 mars 2027, la date limite de dépôt des candidatures étant fixée au 18 novembre.
Les confédérations ne votent pas en bloc lors d’un Congrès de la FIFA. Chacune des fédérations nationales de la FIFA exprime son propre vote : la portée de la démarche nordique est donc politique plutôt qu’arithmétique. C’est le premier regroupement régional à transformer des semaines de critiques éparses en une position commune formalisée, et la DBU s’est déjà engagée à chercher un candidat concurrent.
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